农村党组织全面升级实施方案范文(党组织升级)

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农村党组织整体升级实施方案的主要内容包括：1。相关工作的指导思想和总体目标；2.工作任务；3.了解相关人员的情况。工作组织步骤；5.相关要求；6.工作内容；7、工作活动的具体过程；8.负责人；9.工作意义总结。

【乡镇街道范文】1

农村党组织“定位提升”实施方案为认真组织实施“基层组织建设年”，充分发挥村级党组织在全面落实科学发展观、构建和谐社会中的作用，科学、客观、准确地分析评价村级党建工作成效，

做好定位提升，推动村级组织建设再上一个台阶。根据《***市***区基层组织建设年活动实施方案》，结合阶段目标任务要求，制定* * *区农村党组织“升级”实施方案。

第一，总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，全面落实基层党建工作任务，进一步深化创先争优活动。

通过在全区村级党组织中实施科学评价、分类定位、升级发展、整体提升的“定位升级”工程，不断激发村级党组织加快农村经济发展的内在动力。

真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

二、目标和任务

按照打基础、强组织、增活力、促发展的总要求，从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作实绩、民主测评六个方面对村级党组织进行百分制考核。

依次排名为先进、一般和落后的村级党组织，根据所有建制村的考核分类结果，对村级领导班子和村干部进行绩效考核，兑现绩效奖励，确定奖励顺序(考核指标和分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施，

加强工作指导和帮扶，努力使全区绝大多数村级党组织得到提升发展，达到过硬、提高一般、降低后劲的目标，大幅度提高农民人均纯收入。到基层组织建设年底，

本地区优秀党和村级党组织占本地区村级党组织总数的60%以上，一般村级党组织占本地区村级党组织总数的30%以上，逐步减少村级党组织数量。

三、方法步骤

1、调查、分类和分级。

(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查-实地查看-逐项计算-逐项打分-逐级申报-建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则，

对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》，在今年3月10日前，对各村进行评估，科学分类，报区委基层组织年度活动领导小组办公室审批。各乡镇党委要按照一村一卡的要求。

根据审批意见，按村建立村级党组织(样表见附件2)，村级党组织活动情况进行记录，并报区委基层组织建设领导小组办公室备案。

2、因村施策，制定计划。(2012年3月上旬至3月中旬)各乡镇根据初步分类水平和存在的问题，创新思路，进行分类指导。3月中旬，制定了该乡基层组织年度活动“定位提升”方案。与此同时，

指导各村分别制定有针对性、可操作性的提升发展规划和实施细则。

3、靠实责任，落实措施。

(3月中旬至11月中旬)按照“三个凡是”(一切工作围绕增加农民收入部署，一切工作措施围绕增加农民收入商定，一切工作成果以增加农民收入检验)和“三保六户”(领导乡镇、部门、干部、住户，

产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、帮扶到户、示范引导到户、增收到户)，各乡镇、区相关部门分类提升工作方案，重点提升村庄，区别不同情况，提出相应对策。

分类管理和指导，使每个村都有任务、有要求、有压力，都能积极参与分类推进和创建活动，2012年11月前完成全部任务。

4、对标、检查和验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优群众评议工作，根据分类分级是否准确、推进是否有力、是否达到“五好”标准，

通过召开专题组织生活会、民主评议会、发放群众满意度测评表、设立意见箱等方式组织党员群众评议。评价整改、转型、定向提升满意度，群众满意度达到80%以上。

逐一形成整改、改造、提升报告，报上级党组织检查验收。群众满意度不高、验收不达标的，要限期整改。

第三，组织领导

农村党组织“定位升级”工作，既是深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程，也是加强农业农村工作、促进农村经济社会又好又快发展的工程。

全区各级党组织要把村级党组织“定位升级”考核工作摆上重要议事日程，与村“两委”管理和主要干部任期目标责任制紧密结合起来，统一规划部署，加强分类指导、平时督查和年终考核，层层抓好落实。

乡镇党委书记是村级党组织“定向提升”考核第一责任人，要亲自主持制定总体方案和年度目标任务，研究工作措施。分管领导要认真组织实施，将目标任务分解到村。

区委基层组织年度活动检查组要严格按照程序，认真开展检查工作，及时反馈活动情况。区委基层组织年度活动领导小组办公室要认真调查研究，周密安排部署，做好组织协调工作，加强对基层组织上报数据的审核。

确保数据真实可靠。

【乡镇街道范文】二

根据区委安排，结合我乡实际，乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析，召开乡党委研究各班子运行情况，形成分析报告如下：

总体运行情况分析

(1)团队结构。我乡有7个村，1个社区居委会，村(社区)干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8；文化程度，大专以上3人，中专高中17人，

初中生10人；果农29人，个体工商户2人，企业家2人，从事果蔬营销2人，都能带领村民通过勤劳致富。除了社区书记不是社区的，其他村(社区)的干部都是本村的。

满足本地化、知识化、专业化、技能化的要求。

(2)工作能力。以村(社区)为单位，分别对各班子的团结、组织领导、服务群众、凝聚人心、引领发展能力、促进和谐、依法办事、勤政务实、工作业绩的好坏进行了测评。

廉洁自律、综合评价等11项指标采用无记名投票方式进行评价。对党员、代表、村干部进行个别访谈，356人参与评价。评价结果比例最高为100%，最低为50.8%。从评估结果来看，

好村有；村庄；村庄；村庄；村庄；村庄；社区内6个村(社区)。村庄；村与村之间的差异表明，村级两委运作总体良好，有群众基础，能够得到党员干部和群众的理解和支持。

是值得信赖的，有效的。但也有一些两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展乏力。

(3)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话，与党员、代表、团干部交流，发放民主测评表征求意见，我们感到，

党员群众对村(社区)干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环境保护，治理环境卫生，特别是农家肥污染和烂果处理。第二，重视基础设施建设，让群众多受益，特别是修路，挖沟，

浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，

带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。

测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，

甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：村村民委员会会计；的违纪事件和；村村主任；的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

【乡镇街道范文】三

镇出租屋分级管理实施细则

为切实加强我镇出租房等级管理工作，建立健全考核激励制度，提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性，结合我镇实际，特制定该细则。

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导，按照打造“平安***”、构建和谐社会的总体目标，坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针，有效整合社会资源，减少行政管理成本，扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。

二、评定原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持过程与结果相结合的原则。

三、评定对象

辖区内符合出租条件的出租屋。

四、评定内容和标准

当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上；考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋；60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋；60分以下的评为整治户，原则上不得出租。

五、评定方法

(一)评定主体。

***镇出租屋等级评定工作，在***镇出租屋等级评定领导小组的指导下，由出租屋评定工作小组负责实施，

小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。

(二)评定流程

(1)自评。每年5月初及11月初，由出租屋“楼长”根据实际情况，进行自评打分，当月10号前完成，自评结果及时交村(社区)警务室。

(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展，当月22日前完成评定工作，评选结果报***镇综治办备案。具体流程为：先进行前期材料评定，然后组织人员到出租屋实地进行初评，

初评结果应当场告知房东或“楼长”，并在村(社区)公告栏公示三天，对结果有异议的人员，可以将情况反馈至村(社区)警务室，村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实，经查实的，要进行复评，

复评结果为最终结果，并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后，召开房东、楼长大会予以授牌。

六、结果应用

1、被评为“三星”出租屋的，为示范户，由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导，提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。

承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的，该出租屋“楼长”可参选***镇出租屋“十佳楼长”评选，

并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。

2、被评为“二星”出租屋的，为规范户，授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次，并要加强指导，帮助出租屋“楼长”改进不足。

3、被评为一星出租屋的，为普通户，授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次，并加强教育和指导，督促“楼长”履行出租屋管理职责，提高“楼长”自我管理意识。

4、结合日常巡查工作，如发现出租屋星级不达标情况，限期改正，逾期未改正的，取消评级或降级处理。

5、被确定为整治户的，原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次，督促房东、“楼长”按标准进行整改，整改合格后，方可出租。同时要加大查处力度，对于发现问题应当限期整改的，必要时可以按照相关规定予以处罚，

并按处罚上限进行量罚。

6、等级评定周期以半年为限，不搞终身制，对于复评不合格的，予以取消等级牌匾，重新参加下半年评定。

【乡镇街道范文】四

一、生产发展(15分)

1、主导产业(4分)：村上有明确的发展思路得1分；主导产业明晰得1分；产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。

2、道路建设(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路实现沙砾或硬化标准得1分；全村主要产业区域内全通农机路得1分；每年组织劳力进行整修，保持平整畅通得1分。

3、饮水工程(4分)：有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分，保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。

4、专业合作经济组织(3分)：在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分；有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。

二、生活宽裕(25分)

农民人均纯收入：全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。

三、乡风文明(15分)

1、计划生育工作(4分)：每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。

2、社会管理综合治理(2分)：村级治保调解组织健全，全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分，否则不得分。

3、教育卫生工作(4分)：学龄儿童入学率达到100%得0.5分；辍学率控制在1%以内得0.5分；小升初升学率达到97%得0.5分；小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。

村内有较为规范的村卫生室得1分；合作医疗参合率达到90%得0.5分，达到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：群众文化活动积极健康，形式多样，无封建迷信活动得1分；农村党员远程教育站点设备运行正常得1分；党员学习积极，设备使用经常，完成收看任务得2分；站点作用发挥明显，

学用转化突出的得1分。

四、村容整洁(10分)

1、村庄建设(5分)：有村庄建设规划得1分；新建农宅全部进入规划区得1分；考核年度内有违章建筑的扣1分；村内巷道部分硬化得1分；村内巷道硬化达到80%的得2分。

2、村庄环境(5分)：村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分；村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分；建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分；村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分；通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建设(6分)：村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分；村“两委”班子团结协调，年度工作任务完成好，在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。

2、党员队伍建设(6分)：近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分；近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分；近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分；党费缴纳及时得1分；积极创设党员作用发挥平台，

3、民主决策(2分)：民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙，并落实到位得1-2分。

4、村级组织活动场所建设(4分)：无村级活动场所不得分；村级组织活动场所值班制度落实好，使用经常的得1分；村级活动场所配套建设村卫生所和农家店，使用经常的得1分；村级活动场所达到“六室八有”标准，

且使用经常的，作用发挥好的得2分；建筑面积不足90扣1分。

5、党务、村务公开(2分)：党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分；有规范的党务村务公开栏，党务、村务能按时公开得1分；党务村务公开规范，群众反映良好得1分。

【乡镇街道范文】五

《***镇出租屋等级评定打分表》

1、主要学习内容。

学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系；学习践行社会主义核心价值体系；学习党的规章和国家法律法规；学习现代化建设所必需的各方面知识；学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。

2、中心组组长由党委(支部)书记担任，负责组织协调中心组学习及相关活动，审定学习计划，主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任，协助组长工作，负责审阅学习计划，

督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。

3、中心组成员根据中心组的总体学习计划，结合各自工作实际和本人情况，制定个人学习计划，并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本，认真做好读书笔记。

4、要坚持每月一次的集中学习，每次学习时间不少于4 小时，全年集中学习原则不少于12 次，每年要举办2 次以上集中读书研讨会，每次不少于半天，

并指定专人负责学习记录；每次集中学习研讨要提前通知中心组成员，重点发言人要准备发言提纲，会后要以书面的形式上交；中心组成员一般不得缺席，因公处出或2 其他特殊情况不能参加的，

要提前向组长或副组长履行请假手续，并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外，还要参加所在支部的学习，过好双重组织生活。

5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，每人每年至少撰写1mdash;2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章，并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告，

每年要有1 个月以上时间深入基层调研。

6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风，坚持解决思想、实事求是、与时俱进，始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性，不断提高领导水平，并运用科学理论指导实践，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。

《中心组学习制度》

一、学习内容：

1、学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。

2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。

3、学习国家制订的法律、法规。

4、学习《党员学习制度》 和两个《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》 ，学习中央关于党的建设的有关决议和决定。

5 、学习科学、文化等相关知识。

二、学习方法：

1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习，每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。

2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行，也可由各人交流学习心得。

3、根据形势发展和工作需要，不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。

4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时，要记好学习笔记或学习摘要。

5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。

三、学习措施：

1、健全学习制度，党支部要制订年度党员学习计划。

2、每个党员要端正学风，端正态度，扎扎实实地学，脚踏实地地学，要认真撰写学习心得笔记。

3、组织党员学习要务求实效，不搞形式主义，不走过场。

4、要不断创新学习方法，活跃学习氛围，开展有针对性的教育和引导活动，要将学习与讨论有机地结合起来，做到入耳、入脑、入心。

《条例》

1、要建立学习专用记录本，详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。

2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本，认真记录4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记，笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚，以备查阅。

3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。

4、要设立学习考勤簿，认真记录出勤情况(缺席要注明原因)，定期予以公布。

《学习记录、考勤制度》

1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。

2、要严格执行学习计划，严格考勤纪律，督促党员认真按时完成学习内容。

3、总体学习时间不足的要“补课”，学习效果不好的要“重修”。

4、集中学习期间，一般不得缺席，因公处出或其他特殊情况不能参加的，要向党委(支部)书记请假。

5、对请假人员要及时安排补课，并检查学习结果。

《学习请假、补课制度》

1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合，并做好自学笔记。

2、要保证自学时间，全年自学内容不少于三方面内容。

3、学习中要理论联系实际，做到学以致用，及时总经验，提高理论水平和业务能力。

4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通，共同解决。

5、自学笔记必须字迹工整，考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。

《个人自学制度》

1、学习情况要以适当形式及时向下级通报，年终要有认真全面的总结。

2、学习总结要及时报送上级党组织，中心组成员如有变动调整要及时报告。

《学习通报、总结制度》

1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。

2、对档案要完整保存，作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。

《学习档案管理制度》

1、党员干部每半年汇报一次学习情况。

2、汇报形式以书面汇报为主。

3、学习情况与本职工作总结一起进行。

4、党员领导干部考察考核时，要向组织讲述学习情况；领导班子民主生活会上，要汇报学习情况；年终述职述廉报告中，要有学习的情况。

《述学制度》

1、年底对党员学习情况进行一次评定。

2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。

3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，实行无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

4、评学工作与本职工作总结一起进行。

5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。

《评学制度》

1、加强中心组(党员)学习检查与指导，要定期检查每名党员的学习情况。

2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。

3、考核形式包括听汇报，查阅学习笔记等。

4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等；

5、考核结果半年汇总一次。

《考学制度》

1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人，要将进行表彰奖励。

2、奖学工作每年进行一次，由党委(支部)成立的考核组进行。

3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。

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